2008 Poročilo o trgovini z ljudmi

Slovenija (Skupina 1)

Slovenija je na področju trgovine z moškimi, ženskami in otroki iz Ukrajine, Slovaške, Romunije, Moldavije, Bolgarije, Kolumbije, Dominikanske republike, Turčije, Albanije in Črne Gore, za namene  komercialnega spolnega izkoriščanja in prisilnega dela, vključno z gradbeno industrijo, tako država tranzita kot tudi ciljna država in v manjšem obsegu izvorna država.
Leta 2007 so iz Slovaške trgovali z moškimi invalidi za namene prisilnega beračenja. S slovenskimi ženskami so trgovali znotraj države ali pa v državah Zahodne Evrope za namene komercialnega spolnega izkoriščanja. 

Slovenska vlada v celoti izpolnjuje minimalne standarde za odpravo trgovanja z ljudmi.  V obravnavanem obdobju je vlada nadaljevala s svojimi aktivnimi prizadevanji na področju pregona in velikodušnim financiranjem pomoči žrtvam. Leta 2007 je Slovenija povečala sredstva namenjena financiranju pomoči žrtvam s $85.000 na $105.000.  Vlada je prav tako okrepila in razvejila prizadevanja na področju osveščanja javnosti.

Priporočila za Slovenijo: Nadaljevati intenzivne preiskave in pregon kaznivih dejanj trgovine z ljudmi; zagotoviti usposabljanje o osveščanju glede trgovine z ljudmi, namenjeno sodnikom;  zagotoviti, da je tudi v bodoče večini obsojenih trgovine z ljudmi naložena zaporna kazen za vsaj nekaj časa; povečati število žrtev, ki so napotene na ustanove za pomoč; in izvajati kampanje za zmanjšanje povpraševanja po komercialnih spolnih storitvah na domačem trgu. 

Kazenski pregon
Vlada je v letu 2007 pokazala zadovoljiva prizadevanja na področju kazenskega pregona.  Vlada prepoveduje vse oblike trgovanja z ljudmi v Členu 387(a) Kazenskega zakonika, ki predvideva zaporne kazni od šestih mesecev do desetih let. Te kazni so dovolj stroge in sorazmerne s tistimi, ki so predpisane za druga huda kazniva dejanja, kot na primer posilstvo.  Pristojni organi so leta 2007 izvedli šest preiskav primerov trgovanja z ljudmi, v primerjavi s tremi izvedenimi v letu 2006. Sodišča so v letu 2007 obravnavala tri primere in obsodila pet trgovcev z ljudmi kar je manj kot leta 2006, ko je bilo obravnavanih šest primerov in obsojenih sedem trgovcev z ljudmi. Štirje trgovci z ljudmi so bili obsojeni na zaporno kazen od 15 do 57 mesecev eden od obsojenih pa ni odslužil zaporne kazni. Generalna policijska uprava je v obravnavanem obdobju organizirala osem usposabljanj katerih se je udeležilo 165 policistov. 

Zaščita
Slovenska vlada je v obravnavanem obdobju zagotavljala kakovostno pomoč in zaščito žrtvam, čeprav se je število žrtev, ki so jim pomagali in jih naprej napotili uslužbenci javne uprave v letu 2007 zmanjšalo.  Vlada je zagotovila $105.000 dvema nevladnima organizacijama, ki nudita tako kratkoročno kot tudi dolgoročno pomoč žrtvam vključno z  zatočiščem, svetovanjem za ponovno vključevanje v družbo, zdravniško pomočjo, poklicnim usposabljanjem in pravno pomočjo. Leta 2007 sta ti nevladni organizaciji pomagali 26 žrtvam ali potencialnim žrtvam, medtem ko sta v letu 2006 pomoč nudili 43 žrtvam.  Vlada je v obravnavanem obdobju še naprej izvajala uveljavljen način identifikacije in napotitve žrtev; vendar pa je policija med letom na nevladne organizacije napotila po pomoč le štiri žrtve medtem ko jih je bilo v letu 2006 napotenih 21.  Po identifikaciji, so žrtvam dali na voljo 90 dni časa za razmislek ter jih spodbujali, da se udeležijo preiskav in pregona primerov trgovanja z ljudmi. Žrtve, ki so tuji državljani in ki sodelujejo v pregonu imajo pravico ostati v Sloveniji za čas trajanja sodnega postopka. Leta 2007 je osem žrtev sodelovalo z organi pregona pri preiskavah in kazenskem pregonu primerov trgovanja z ljudmi.  Žrtve niso bile kaznovane zaradi nezakonitega ravnanja, ki je izhajalo iz  neposrednega dejstva, da so bili predmet trgovine z ljudmi.

Preprečevanje
Vlada je v obravnavanem obdobju okrepila svoja prizadevanja pri preprečevanju trgovine z ljudmi.  Slovenija je še naprej financirala nevladno organizacijo, ki je organizirala predavanja za osveščanje osnovnošolcev in srednješolcev glede trgovanja z ljudmi. Predavanj se je leta 2007 udeležilo 400 dijakov, staršev in učiteljev po vsej državi. S pomočjo vladnega financiranja je ena od nevladnih organizacij izpeljala radijsko kampanjo v kateri je navidezna žrtev trgovine z ljudmi klicala brezplačno številko omenjene nevladne organizacije, s čimer so hoteli spodbuditi žrtve, da poiščejo pomoč. Septembra 2007 je Ministrstvo za šolstvo uvrstilo tematiko trgovanja z ljudmi v standardni učni program za slovenske osnovne šole. Slovenija je še naprej nadzorovala tudi svoje meje in iskala morebitne dokaze trgovanja z ljudmi.  Vlada je prav tako nadaljevala z usposabljanji za osveščanje pripadnikov mirovnih misij na Kosovu in v Afganistanu, o trgovanju z ljudmi.  Vlada ni sprejela nobenih ukrepov za zmanjšanje povpraševanja po komercialnih spolnih storitvah.